中國日報網(wǎng)6月9日電 近日,美國《理性》新聞網(wǎng)站(Reason)援引美國企業(yè)研究所學(xué)者研究稱,美政客以“中國沖擊”論掀起保護主義,表示中國的崛起摧毀美國制造業(yè)。但研究表明,美國制造業(yè)就業(yè)下滑早于中國“入世”,且所謂的受沖擊地區(qū)的就業(yè)流失實際是被其他行業(yè)抵消,工人失業(yè)率不升反降。相反,關(guān)稅令美企受損,美國需要的是提升工人的適應(yīng)力,而非搞保護主義,所謂“中國沖擊”是被夸大的政治敘事。
2015年,美國總統(tǒng)特朗普首次角逐總統(tǒng)職位時,拋出“中國崛起摧毀美國制造業(yè)”的論斷,將藍(lán)領(lǐng)社區(qū)的衰敗歸咎于所謂的“中國沖擊”。這一觀點為保護主義復(fù)興鋪設(shè)了輿論基礎(chǔ),最終催生出包括爭議性“解放日”關(guān)稅在內(nèi)的全面貿(mào)易限制措施。然而隨著時間推移,這一理論的根基正被不斷揭示出脆弱性。
被稱為所謂“中國沖擊”的核心論點,源于經(jīng)濟學(xué)家戴維·奧托爾、戴維·多恩和戈登·漢森的研究。他們指出美國受中國進口沖擊顯著的地區(qū),就業(yè)流失程度遠(yuǎn)超其他區(qū)域。這一學(xué)術(shù)結(jié)論被民粹主義者迅速轉(zhuǎn)化為政治武器,聲稱中國2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)導(dǎo)致美國數(shù)百萬崗位流失并引發(fā)社會分裂。
但美國企業(yè)研究所學(xué)者斯科特·溫希普(Scott Winship)在最新全面審查中明確指出,對華貿(mào)易的負(fù)面影響被嚴(yán)重夸大,那些將美國經(jīng)濟困境歸咎于中國的民粹言論,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖C據(jù)支撐。
更深層的研究數(shù)據(jù)表明,美國所謂受沖擊地區(qū)的就業(yè)流失,往往被其他行業(yè)的崗位增長所抵消甚至超越。美國人口普查局的詳細(xì)報告顯示,受中國進口影響較大的企業(yè),反而因低成本進口原料得以優(yōu)化生產(chǎn)線,實現(xiàn)了制造業(yè)崗位的凈增長。
事實上,美國制造業(yè)就業(yè)下滑的歷史遠(yuǎn)早于中國入世。從20世紀(jì)70年代末到2000年,美國工廠崗位已因技術(shù)進步與消費需求變遷而大幅減少,而2001年后的下降速率并未顯著加速,這從根本上動搖了“中國貿(mào)易摧毀美國制造業(yè)”的敘事基礎(chǔ)。
此外,報道還指出,制造業(yè)工人并非陷入永久性失業(yè)危機。事實上,大量工人成功向其他行業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前美國制造業(yè)仍存在約50萬個職位空缺的現(xiàn)實,更與“持續(xù)性失業(yè)危機”的說法形成鮮明反差。
值得警惕的是,這些被夸大的敘事正作為一種政治力量而存在。特朗普政府實施的關(guān)稅措施,本質(zhì)上是對美國消費者征稅,推高了從汽車到服裝的日常消費品價格,加劇了經(jīng)濟的不確定性。依賴進口零部件的美國制造商面臨成本飆升,競爭力削弱導(dǎo)致意外裁員。特朗普政府第一個任期內(nèi)的證據(jù)表明,關(guān)稅對美國公司的傷害往往大于外國。隨著關(guān)稅范圍持續(xù)擴大,未來經(jīng)濟風(fēng)險正不斷累積。
報道指出,美國需要的是提高工人的能力,使他們能夠適應(yīng)經(jīng)濟變化,無論是貿(mào)易還是經(jīng)濟衰退造成的變化,而不是加倍征收關(guān)稅和實行孤立。經(jīng)濟學(xué)家證實,工人難以從沖擊中恢復(fù),往往源于政府設(shè)置的轉(zhuǎn)型障礙。
溫希普對“中國沖擊”的批判性重估,清晰界定了中國進口在制造業(yè)就業(yè)趨勢中的有限影響。2025年美國面臨的真正“沖擊”,并非來自中國進口,而是基于錯誤診斷的保護主義回潮。唯有正視貿(mào)易帶來的實際利益,摒棄經(jīng)濟幻想,才能為勞動力轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級開辟正確路徑。
(編譯:馬芮 編輯:高琳琳 韓鶴)