導(dǎo)讀
長期以來由西方主導(dǎo)的全球化模式正在走向終結(jié),而中國提出的“一帶一路”倡議正成為新一輪全球化的核心。通過低成本融資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人文交流,以及成功經(jīng)驗分享,“一帶一路”為全球南方國家提供了新的發(fā)展機遇,重塑了國際供應(yīng)鏈格局。發(fā)展中國家正在參與制定全球規(guī)則,打破西方發(fā)展模式的神話,使全球化為更廣泛的人類服務(wù)。
作者:卡里·托克
(Khairy Tourk)
伊利諾伊理工大學(xué)斯圖爾特商學(xué)院前經(jīng)濟學(xué)教授
《“一帶一路”為什么能成功》作者
所謂“全球化”,是指通過廣泛的國際貨物、資本、技術(shù)、服務(wù)和信息流動和交換,使世界經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密。西方經(jīng)濟學(xué)教科書通常將1870年至1914年這段時期描述為“全球化的黃金時代”,但從非西方的角度來看,事實遠(yuǎn)非如此。19世紀(jì)是帝國主義的世紀(jì),亞洲和非洲的大多數(shù)國家都被西方列強殖民,被迫簽訂不平等條約。根據(jù)這些條約,殖民地的進(jìn)口稅不得高于3%。它們只能生產(chǎn)原材料和農(nóng)產(chǎn)品,不能制定自己的產(chǎn)業(yè)政策,而所有的西方國家在其起飛階段都制定過產(chǎn)業(yè)政策。
大約從1980年到現(xiàn)在,在美國主導(dǎo)下的第二波全球化浪潮增加了全球貿(mào)易、資本和信息流動。出于地緣政治考慮,美國幫助東亞和東南亞國家進(jìn)行現(xiàn)代化改造,以作為抵御蘇聯(lián)擴張的“盾牌”。這種做法的問題在于,它實際上等于把其他地區(qū)排除在了全球化之外。美國還把國際貨幣基金組織 (IMF) 等跨國機構(gòu)當(dāng)作工具,將新自由主義經(jīng)濟體系強加給發(fā)展中國家,其中包括投機資本的自由流動,這導(dǎo)致了1997年的亞洲金融危機。最近特朗普政府實施的一系列保護(hù)主義政策表明,美國不再是自由貿(mào)易的捍衛(wèi)者。從各方面來看,美國主導(dǎo)的全球化現(xiàn)在已經(jīng)走到了盡頭。
由此便產(chǎn)生了一個問題是:接下來會發(fā)生什么?從表面上看,形勢似乎不妙:隨著全球貿(mào)易增長放緩和外國直接投資下降,貧窮國家和新興經(jīng)濟體面臨債務(wù)問題等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),富裕國家的經(jīng)濟財富也在“縮水”。然而,這種觀點過于悲觀,因為它沒有考慮到中國主導(dǎo)的“一帶一路”倡議的長期影響?!耙粠б宦贰背h的重點是基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、推動工業(yè)化和人文交流。通過“一帶一路”倡議,中國正在以低成本融資和分享成功發(fā)展經(jīng)驗,向世界提供全球經(jīng)濟公共產(chǎn)品。
中國是發(fā)展中國家的天然成員。從根本上說,“一帶一路”是中國智慧和中國政府對當(dāng)前地緣政治挑戰(zhàn)的務(wù)實理解的結(jié)晶。大多數(shù)參與“一帶一路”的發(fā)展中國家都和中國一樣,曾在西方主導(dǎo)的國際秩序下經(jīng)歷了“痛苦”的現(xiàn)代化,只有認(rèn)識到這一點,才能對“一帶一路”有個完整客觀的評價。
“一帶一路”是歷史上規(guī)模最大的發(fā)展倡議。到2030年,中國在世界制造業(yè)產(chǎn)出中的份額預(yù)計將從2024年的30%增加到45%。隨著中國技術(shù)進(jìn)步和勞動力價格上漲,許多中國企業(yè)將生產(chǎn)設(shè)施轉(zhuǎn)移到“一帶一路”共建國家,加快培育新的供應(yīng)鏈。由此形成的產(chǎn)業(yè)樞紐就構(gòu)成了新的增長引擎。隨著時間的推移,這些樞紐的融合將形成“一帶一路”六大走廊的產(chǎn)業(yè)集群。
根據(jù)澳大利亞智庫洛伊研究所的數(shù)據(jù),2001年,全球約80%的經(jīng)濟體與美國的雙邊貿(mào)易超過了與中國的雙邊貿(mào)易。20多年后,情況幾乎完全逆轉(zhuǎn):現(xiàn)在中國處于國際貿(mào)易的中心,大約70%的經(jīng)濟體對華貿(mào)易額超過對美貿(mào)易額,超過一半的經(jīng)濟體的對華貿(mào)易額是對美的兩倍。此外,共建“一帶一路”國家占中國進(jìn)出口比重在2024年首次超過50%,超過了與美國、歐盟和日本的貿(mào)易額總和。以東盟為例,東盟成員國全都是“一帶一路”合作伙伴,中國對東盟國家出口額在2023年超過了對美出口額。
中國對外直接投資的流向也出現(xiàn)了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。2016年,發(fā)達(dá)國家吸引了中國70%的對外投資,主要是并購。然而,到2023年,中國對發(fā)達(dá)國家的直接投資占比下降至28%,而“全球南方”國家則獲得了中國對外直接投資的70%,主要是綠地投資。例如,在東盟國家,中國的直接投資從2010年的不到40億美元增加到2023年的190億美元,其中三分之一的投資投向了制造業(yè)。
通過“一帶一路”倡議,中國正在與其他伙伴分享寶貴的發(fā)展經(jīng)驗。例如,在非洲,埃塞俄比亞和盧旺達(dá)等國實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長率。這些國家一直在學(xué)習(xí)中國的發(fā)展模式。數(shù)千名官員和學(xué)生參與了對華人文交流。
非洲也是“一帶一路”倡議產(chǎn)生獨特變化的地區(qū)。正如東南亞的海外華人代表著一個充滿活力的企業(yè)家階層一樣,目前在非洲生活著100多萬中國人,他們也可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓和引進(jìn)新的管理方法,在非洲這個“第二故鄉(xiāng)”形成另一個充滿活力的企業(yè)家階層。這對加快非洲大陸的經(jīng)濟發(fā)展是個好兆頭。
在歐洲經(jīng)濟停滯不前、美國經(jīng)濟增長乏力的情況下,西方媒體一邊描繪著一幅悲觀的世界前景,一邊抹黑“一帶一路”。其結(jié)果是,西方民眾被蒙蔽了雙眼,忽視了這樣一個事實:新的供應(yīng)鏈正在“全球南方”悄然形成,為即將到來的新一輪全球化打下基礎(chǔ)。
長期以來,西方國家一直在向非西方國家兜售這樣一種說法:只有西方才能帶來繁榮。然而,“一帶一路”的持續(xù)成功必將打破西方的這種錯覺。發(fā)展中國家占全球GDP的40%,對全球經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%左右。更重要的是,現(xiàn)在發(fā)展中國家在制定即將到來的新全球化規(guī)則方面正發(fā)揮著重要作用,同過去那種全球化規(guī)則完全為西方國家的利益服務(wù)不同,新的規(guī)則反映的是大多數(shù)人類利益。因此,對于世界未來前景,悲觀態(tài)度毫無必要;相反,這應(yīng)該是一個值得慶祝的事情。
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本文原文發(fā)表在中國日報國際版,原標(biāo)題為 "Lifting the gloom"
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責(zé)編:宋平 高進(jìn)安
編輯:張釗