當(dāng)?shù)貢r間4月21日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布最新一期《全球金融穩(wěn)定報告》。報告指出,隨著全球金融狀況收緊,以及經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策和地緣政治不確定性高企,全球金融穩(wěn)定風(fēng)險已顯著上升。
△國際貨幣基金組織(資料圖)
報告顯示,自2025年2月以來,美國陸續(xù)宣布的關(guān)稅措施,特別是4月2日公布的超預(yù)期加稅計劃,引發(fā)了全球風(fēng)險資產(chǎn)的大規(guī)模重新定價,股票、貨幣和債券市場的波動性顯著上升。各國紛紛作出回應(yīng),進(jìn)一步推高了市場的不確定性和緊張情緒。IMF指出,伴隨全球金融狀況的全面收緊,全球宏觀金融領(lǐng)域的增長下行風(fēng)險已明顯上升。
根據(jù)IMF模型評估,當(dāng)前全球金融體系面臨三大突出風(fēng)險:
首先,盡管近期市場經(jīng)歷波動,但美國等主要市場的股市和企業(yè)債券估值仍處高位。隨著經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下修,資產(chǎn)價格可能進(jìn)一步大幅調(diào)整。
其次,金融體系內(nèi)部的杠桿風(fēng)險加劇。對沖基金和資產(chǎn)管理行業(yè)的杠桿水平持續(xù)上升,與銀行的關(guān)聯(lián)度也進(jìn)一步加深。一旦非銀行金融機(jī)構(gòu)因市場波動被迫大規(guī)模去杠桿,可能對提供融資的銀行體系造成連鎖沖擊。
第三,主權(quán)債務(wù)風(fēng)險持續(xù)累積。數(shù)據(jù)顯示,目前全球主權(quán)債務(wù)總額已達(dá)到全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的93%,而十年前這一比例僅為78%。債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的國家,尤其是新興市場,未來在債務(wù)再融資和新增財政支出方面將面臨更高成本和更大挑戰(zhàn)。
此外,IMF特別警告,重大地緣政治事件,尤其是軍事沖突,不僅可能導(dǎo)致股市大幅下跌、主權(quán)風(fēng)險溢價上升,還可能通過貿(mào)易和金融渠道在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生溢出效應(yīng),加劇市場動蕩。
面對日益上升的金融穩(wěn)定風(fēng)險,IMF在報告中呼吁各國政策制定者采取果斷行動。報告建議,各國應(yīng)加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保市場正常運作,同時強(qiáng)化對銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管,特別是針對高杠桿風(fēng)險和交叉關(guān)聯(lián)風(fēng)險的管理。各國應(yīng)全面、及時且一致地執(zhí)行《巴塞爾協(xié)議III》和其他國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),確保銀行體系擁有充足的資本與流動性緩沖。
對于主權(quán)債券市場,IMF建議發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通過控制債券發(fā)行規(guī)模、強(qiáng)化中央清算機(jī)制、減少對手方風(fēng)險來提升市場韌性;新興市場國家則需通過加強(qiáng)債務(wù)管理框架、明確發(fā)債與償債策略,發(fā)展本國長期投資者基礎(chǔ),以緩解外部融資壓力。
在應(yīng)對地緣政治風(fēng)險方面,IMF敦促各國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)情景分析和壓力測試,前瞻性識別潛在沖擊,提前部署應(yīng)急措施。
同時,IMF強(qiáng)調(diào),在當(dāng)前高杠桿、高互聯(lián)的全球金融環(huán)境下,繼續(xù)深化多邊監(jiān)督與強(qiáng)化全球金融安全網(wǎng)建設(shè),對于有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險至關(guān)重要。在這一充滿不確定性的時期,各國必須高度警惕金融體系脆弱性的累積,防范小范圍壓力演變?yōu)閺V泛系統(tǒng)性危機(jī)。及時、協(xié)調(diào)、有力的政策應(yīng)對,將是全球經(jīng)濟(jì)維持韌性與復(fù)蘇前景的關(guān)鍵。