正當(dāng)眾多美國(guó)企業(yè)承受關(guān)稅重壓、艱難求生之際，白宮3日發(fā)表聲明確認(rèn)了總統(tǒng)特朗普近日宣布的又一關(guān)稅決定：自美國(guó)東部時(shí)間4日開始，將除英國(guó)外所有貿(mào)易伙伴出口到美國(guó)的鋼鐵和鋁及其衍生制品的關(guān)稅從25%提高至50%。

連日來，這一最新關(guān)稅威脅已持續(xù)在全球范圍內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈反應(yīng)。

加拿大、歐盟等美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴紛紛譴責(zé)這一“經(jīng)濟(jì)自殘”行為給全球經(jīng)濟(jì)增添了更多不確定性，并破壞了通過談判解決問題的努力，警告將采取反制措施。

而美國(guó)國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)則警告指出，關(guān)稅稅率的反復(fù)調(diào)整讓眾多企業(yè)陷入進(jìn)退兩難的境地，不僅難以實(shí)現(xiàn)美國(guó)制造業(yè)振興目標(biāo)，反而會(huì)導(dǎo)致原材料價(jià)格飆升，進(jìn)一步?jīng)_擊美國(guó)各行各業(yè)。

它會(huì)在“意想不到的地方”沖擊美國(guó)人生活

美國(guó)太平洋研究學(xué)會(huì)高級(jí)研究員韋恩·瓦恩加登認(rèn)為，缺乏依據(jù)的稅率上調(diào)與政策反復(fù)帶來的不確定性的害處同等巨大。

“他們（美國(guó)政府）從未解釋過之前的25%為什么是合理稅率，更不用說現(xiàn)在的50%了。稅率就這么隨隨便便翻了一倍?！?/p>

美國(guó)杜克大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授費(fèi)利克斯·廷特爾諾特則警告說，反復(fù)變動(dòng)的稅率產(chǎn)生的不確定性正在對(duì)美國(guó)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性傷害，進(jìn)而影響工人就業(yè)。這與白宮聲稱關(guān)稅將給美國(guó)鋼鐵業(yè)帶來巨額收益的說法形成鮮明對(duì)比。

“不管你是贊成還是反對(duì)這些關(guān)稅，你都不希望總統(tǒng)只是隨意設(shè)定稅率，就像他一直隨意發(fā)布各種行政命令一樣?！?/p>

廷特爾諾特進(jìn)一步警告，加征鋼鋁關(guān)稅雖然可能受到美國(guó)鋼鐵行業(yè)歡迎，但卻會(huì)讓美國(guó)的汽車制造、建筑等使用鋼鋁產(chǎn)品的下游行業(yè)陷入困境。

瓦恩加登也認(rèn)為這些關(guān)稅政策自相矛盾：“特朗普正在讓美國(guó)汽車制造商的生產(chǎn)成本變得更高。這是一種在經(jīng)濟(jì)上不一致、不成熟的政策?！?/p>

根據(jù)美聯(lián)社的報(bào)道，提高鋼鋁關(guān)稅影響到的不只是汽車、建材、洗衣機(jī)之類產(chǎn)品的價(jià)格。由于這類金屬在包裝中極為常用，增加的關(guān)稅“可能會(huì)在超市貨架這個(gè)令人意想不到的地方”沖擊美國(guó)人的生活。

具體而言，超市里從啤酒、蘇打水到狗糧，再到豆類、水果和番茄醬等各種罐裝食品，都會(huì)受到鋼鋁新關(guān)稅的影響。

用美國(guó)制罐商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人羅伯特·巴德韋的話說，當(dāng)這些食品漲價(jià)時(shí)，成本將由數(shù)以百萬計(jì)的美國(guó)家庭承擔(dān)。

除了罐裝食品等顯而易見的產(chǎn)品外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家還警告稱，鋼鋁關(guān)稅上調(diào)對(duì)一系列產(chǎn)品可能產(chǎn)生的溢出效應(yīng)也將最終影響到食品價(jià)格。

經(jīng)營(yíng)一家全球咨詢公司并在美利堅(jiān)大學(xué)教授國(guó)際商務(wù)的巴巴克·哈菲茲舉例說，多數(shù)美國(guó)人永遠(yuǎn)不會(huì)購買拖拉機(jī)，但拖拉機(jī)對(duì)糧食生產(chǎn)至關(guān)重要，這種高價(jià)商品的價(jià)格一旦飆升就會(huì)波及其他各種商品的價(jià)格。

“這會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的方方面面，有些是立竿見影的，有些則表現(xiàn)得較慢。但是毫無疑問，價(jià)格會(huì)上漲，選擇會(huì)減少?！?/p>

堪薩斯州威奇托州立大學(xué)貿(mào)易專家烏莎·黑利明確指出，鋼鋁關(guān)稅會(huì)增加各行各業(yè)的成本，“無助于美國(guó)制造業(yè)的長(zhǎng)期復(fù)蘇”。

“大多數(shù)企業(yè)只能按兵不動(dòng)”

美國(guó)供應(yīng)管理協(xié)會(huì)（ISM）公布的最新報(bào)告顯示，美國(guó)5月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）從上月的48.7%降至48.5%，連續(xù)第三個(gè)月低于50%的榮枯分界線。

報(bào)告還顯示了高關(guān)稅對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)需求的影響：隨著商品預(yù)訂量連續(xù)第四個(gè)月萎縮，訂單積壓量已降至2022年9月以來的最低水平。

在此形勢(shì)下，由美國(guó)人為制造的“關(guān)稅迷霧”卻愈發(fā)濃重。

近日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院裁定總統(tǒng)特朗普越權(quán)，叫停其大多數(shù)關(guān)稅措施，但隨后美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院應(yīng)白宮請(qǐng)求恢復(fù)了這些關(guān)稅。另外，白宮還請(qǐng)求聯(lián)邦巡回上訴法院阻止此前哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院裁定其關(guān)稅政策違法的命令。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，紛亂多變的法院裁決，以及“對(duì)等關(guān)稅”90天緩征期在下月結(jié)束后的不明朗前景，都進(jìn)一步增加了不確定性，使企業(yè)難以提前規(guī)劃?！霸跁r(shí)斷時(shí)續(xù)的關(guān)稅政策下，大多數(shù)企業(yè)只能按兵不動(dòng)”。

與此同時(shí)，關(guān)稅亂拳持續(xù)反噬著美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）3日發(fā)布的最新經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)計(jì)，在經(jīng)貿(mào)政策不確定性等因素影響下，今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將僅增長(zhǎng)1.6%，較3月預(yù)測(cè)值下調(diào)0.6個(gè)百分點(diǎn)，為增長(zhǎng)放緩較為顯著的主要經(jīng)濟(jì)體。

同時(shí)，與二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家通脹預(yù)期放緩趨勢(shì)不同，美國(guó)今年總體通脹預(yù)期較3月預(yù)測(cè)值上調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)，將達(dá)到3.2%。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)“世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)”日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)第二季度首席執(zhí)行官（CEO）信心指數(shù)從前一季度的60%跌至34%，為2022年第四季度以來的最低水平，也是該調(diào)查自1976年啟動(dòng)以來的最大環(huán)比降幅。

通常情況下，該指數(shù)低于50%表明企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)前景持悲觀態(tài)度。

據(jù)世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)主席羅杰·弗格森介紹，在受訪者中，雖然多數(shù)CEO表示未來一年不會(huì)修改投資計(jì)劃，但預(yù)計(jì)在未來一年下調(diào)投資計(jì)劃的CEO比例在第二季度翻了一番，預(yù)計(jì)上調(diào)投資計(jì)劃的CEO比例則下降了14個(gè)百分點(diǎn)。

按照他的解釋，這些結(jié)果表明美國(guó)企業(yè)界對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的悲觀情緒正持續(xù)蔓延，反映出他們面對(duì)巨大的政策不確定性時(shí)，“不知道有哪些規(guī)則會(huì)對(duì)自己公司的運(yùn)營(yíng)不利”。