德國(guó)學(xué)者：俄羅斯經(jīng)濟(jì)向中國(guó)靠攏是長(zhǎng)期趨勢(shì)

導(dǎo)讀

近年來，受多重因素影響，俄羅斯經(jīng)濟(jì)逐漸向中國(guó)靠攏，中俄經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前緊密。從外部看，烏克蘭危機(jī)、美西方制裁、中美關(guān)系緊張和全球經(jīng)濟(jì)碎片化等因素迫使俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上擁抱中國(guó)。從內(nèi)部看，俄羅斯經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一種特殊的滯脹狀態(tài)，對(duì)中國(guó)而言是一個(gè)巨大的市場(chǎng)和重要的貿(mào)易伙伴。這些因素是長(zhǎng)期的、結(jié)構(gòu)性的，因此中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系走近不是短期現(xiàn)象而是長(zhǎng)期趨勢(shì)。

過去幾年，中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前緊密。對(duì)俄羅斯來說，在西方制裁的陰影下，中國(guó)已成為多種消費(fèi)品和工業(yè)品的主要供應(yīng)國(guó)。2024年前10個(gè)月，中國(guó)約占俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的34%，而2021年這一比例僅為18%。中國(guó)還獲得了進(jìn)入俄羅斯汽車市場(chǎng)的“特權(quán)”，這助力中國(guó)成為全球領(lǐng)先的汽車出口國(guó)。目前俄羅斯已成為中國(guó)汽車第一大出口目的地，2024年前11個(gè)月，中國(guó)向俄羅斯出口汽車約106萬輛，而第二大出口目的地墨西哥僅有約42萬輛。到2023年，中國(guó)占俄羅斯石油出口的45%左右，煤炭出口的近一半，管道天然氣出口的23%。

這一系列日益增長(zhǎng)的相互依賴關(guān)系，應(yīng)被視為一種長(zhǎng)期趨勢(shì)的開端，還是只是不可持續(xù)的短期經(jīng)濟(jì)行為？說到底，事情的發(fā)展將取決于以下幾個(gè)主要因素。

第一個(gè)，也是最明顯的因素是歐盟、美國(guó)、加拿大等國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁。目前俄羅斯是世界上遭受單邊經(jīng)濟(jì)制裁最多的國(guó)家。雖然這并沒有導(dǎo)致俄羅斯和西方經(jīng)濟(jì)完全“脫鉤”，但雙方的商品和資本流動(dòng)已經(jīng)大幅減少。例如，對(duì)德國(guó)來說，俄羅斯只占其出口總額的不到1%；德國(guó)對(duì)俄羅斯的官方出口只涉及制藥和食品等極少數(shù)行業(yè)。

今后對(duì)俄羅斯的制裁不太可能完全取消。即使特朗普的新政府成功讓烏克蘭危機(jī)各方達(dá)成協(xié)議，且協(xié)議包括某種形式的制裁減免，西方和俄羅斯之間也不可能恢復(fù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。對(duì)企業(yè)來說，它們已經(jīng)知道，隨著政治局勢(shì)的走向，制裁的大棒隨時(shí)有可能落下，對(duì)此它們必須十分小心謹(jǐn)慎。

現(xiàn)在俄羅斯和伊朗、白俄羅斯一樣，即使在某個(gè)時(shí)候制裁減少，也隨時(shí)可以恢復(fù)，這就給貿(mào)易和投資的發(fā)展造成了障礙。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這將大大加強(qiáng)中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。

第二，美國(guó)專門制定了相關(guān)法律，對(duì)在2023至2024年間與俄羅斯有交易往來的公司和金融機(jī)構(gòu)實(shí)施二級(jí)制裁。這意味著那些有意與俄羅斯做生意的人可能也會(huì)面臨重大影響——他們不僅將無法進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，而且更重要的是，由于美元在國(guó)際支付中的關(guān)鍵作用，他們可能也將被迫退出其他地區(qū)市場(chǎng)。即使是這樣的二級(jí)制裁，其威力也足以讓大型企業(yè)望而卻步，或不得不引入額外的檢查機(jī)制——伊朗就是一個(gè)很好的例子。二級(jí)制裁可能會(huì)對(duì)中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系的動(dòng)態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響——去年，由于這一因素，中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)經(jīng)歷了挫折。

然而，這種二級(jí)制裁的威脅要想奏效，就要讓中國(guó)企業(yè)相信，存在一種辦法能使它們避開美國(guó)制裁。但問題在于，中美之間不斷惡化的政治關(guān)系使得中國(guó)企業(yè)無論是否同俄羅斯進(jìn)行貿(mào)易，它們規(guī)避美國(guó)制裁的可能性都越來越小。美國(guó)把中國(guó)視為經(jīng)濟(jì)和政治對(duì)手的觀點(diǎn)必須扭轉(zhuǎn)，然而這是目前美國(guó)民主、共和兩黨之間為數(shù)不多的共識(shí)之一。在這樣的情況下，中國(guó)即使完全與俄羅斯脫離接觸也毫無意義，最多只能使中美之間不可避免的經(jīng)濟(jì)對(duì)抗晚些到來。因此，美國(guó)的二級(jí)制裁并不能發(fā)揮太大的作用。

第三個(gè)因素是全球經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。自特朗普第一任期以來，越來越多的人認(rèn)為，在經(jīng)歷了貿(mào)易和自由市場(chǎng)飛速發(fā)展的時(shí)代之后，世界正在進(jìn)入一個(gè)“去全球化”的新時(shí)代，各國(guó)政府將越來越依賴保護(hù)主義，世界將分裂為幾個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)、相互孤立的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。

新冠疫情和烏克蘭危機(jī)加劇了這一爭(zhēng)論。從目前的事實(shí)來看，兩面的證據(jù)都有。中美之間的直接經(jīng)濟(jì)聯(lián)系確實(shí)不像以前那樣緊密，但許多其他國(guó)家正在成為中美之間的“中間商”。然而，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分歧是無法逆轉(zhuǎn)的。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的壁壘一旦形成，即使資源和原材料貿(mào)易仍有足夠的空間，制成品貿(mào)易也將受到嚴(yán)重限制。此外，相互不信任可能導(dǎo)致替代支付系統(tǒng)的出現(xiàn)，這也將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)碎片化。在“去全球化”的情境下，中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展也能得到支撐。

至于俄羅斯，它在過去幾年里的表現(xiàn)比許多人的預(yù)期要好得多。多數(shù)分析人士估計(jì)，2024年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率約為3.5%到4.5%之間。然而，這種增長(zhǎng)的穩(wěn)定性值得懷疑。即使在短期內(nèi)，勞動(dòng)力短缺也可能成為制約俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬性因素。截至2024年11月底，俄羅斯失業(yè)率僅為2.3%，創(chuàng)歷史新低。其經(jīng)濟(jì)仍然依賴于大宗商品價(jià)格，尤其是石油價(jià)格。未來幾年，俄羅斯很有可能進(jìn)入一種特殊的滯脹狀態(tài)，其特點(diǎn)是高通脹、低增長(zhǎng)率，以及與其他滯脹情況相反的低失業(yè)率和勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。但即使在這種情況下，俄羅斯仍將是一個(gè)巨大的市場(chǎng)和重要的貿(mào)易伙伴。

總而言之，推動(dòng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)向中國(guó)靠攏的因素有很多，這些因素是長(zhǎng)期的、結(jié)構(gòu)性的，幾乎不可能受任何政治因素干擾。從本質(zhì)上講，中俄之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將受到中美關(guān)系和俄羅斯經(jīng)濟(jì)本身演變的影響。而中美關(guān)系的影響遠(yuǎn)不僅限于中俄，也觸及整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)。

本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。

本文原文發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版，原標(biāo)題為 "Duo dynamics"

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)

責(zé)編：宋平 唐文若

編輯：張釗

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