導讀
比利時首相亞歷山大·德克羅于1月11日至12日對中國進行正式訪問。比中經貿委員會主席德威特為中國日報中國觀察智庫獨家撰文表示,在經歷了過去幾年的起伏之后,中歐關系逐漸重回正軌,雙方在經貿、人文、綠色發(fā)展等領域展開廣泛合作。盡管雙方在多領域仍存分歧,但目前穩(wěn)定雙邊關系是中歐之間的最大共識。中歐致力于在相互尊重的基礎上推動雙邊關系發(fā)展,反對“脫鉤斷鏈”,共盼在公平的世界秩序下加強對話合作,增強雙方作為國際事務參與者所發(fā)揮的重要作用。
2023年是中歐之間的交流機制基本重啟、雙邊關系逐漸回到正軌的一年。自疫情過后,中國放寬管控措施,全面開放邊境,許多中國商業(yè)代表團熱切盼望重回歐洲。這是一個重要且充滿希望的轉折點,在經過了三年的接觸受限后,我們非常需要這些民間交流來填補信任和溝通上的空白。
我擔任比中經貿委員會主席25年之久,有幸親眼見證了中歐關系的變化。中歐之間交流溝通的渠道雖一直以來保持開放,但卻時不時受到干擾,例如,歐盟于2019年通過的外國直接投資審查規(guī)定,以及歐盟于3個月前發(fā)起的對中國電動汽車的反補貼調查。中歐政治與經濟決策上的差異不僅反映了雙方領導模式與文化上的不同,也體現了雙方在看待世界方式上大相徑庭。
盡管中歐之間的外交、經濟關系以及民間交流有起有落,但卻從未中斷。如今,全球性威脅與挑戰(zhàn)不斷顯現,“脫鉤斷鏈”、單邊主義、保護主義思潮明顯上升,但我們仍保持著重要的合作伙伴關系。當多個國家欲要建立起新的貿易壁壘之時,我們應當謹記,保護主義從來不是能夠推動社會進步、減輕貧困問題的方案。
因此,進一步加強合作以應對全球饑餓、氣候變化等共同挑戰(zhàn)才符合中歐雙方的根本和長遠利益。盡管歐盟將中國既視為競爭對手,又視為合作伙伴,但它卻仍致力于與中國合作,確保在實現聯合國可持續(xù)發(fā)展目標和《巴黎協定》目標方面能夠取得持續(xù)進展。從2013年雙方共同發(fā)布的《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,到2019年歐盟發(fā)布的《歐中戰(zhàn)略前景》可以看出,雙方均致力于構建全面戰(zhàn)略伙伴關系。
2018年,阿姆斯特丹、博洛尼亞等歐洲城市為珠海、桂林等中國城市提供了有關固體廢物管理、污水處理以及如何建設彈性城市的技術建議,助力中國低碳城市發(fā)展。歐盟的一些項目還幫助中國中小企業(yè)實施節(jié)能方案,以減少對環(huán)境的影響。
通過加強濕地保護與物種保護,中國也在積極應對氣候變化,并力爭于2023年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。
的確,在碳排放交易系統(tǒng)、長期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略、車輛與農業(yè)溫室氣體排放、氣候適應型智慧城市,以及科技發(fā)展等方面,中歐專家已經展開了交流對話。然而,在氣候問題上,專家們看到雙方合作的空間仍然很大,不應被忽視,而是可以進一步發(fā)展。在消除饑餓和貧困方面,中歐近年來開展了研究合作。2021年,中國-歐盟食品農業(yè)和生物技術工作組成立,食品農業(yè)和生物技術旗艦計劃也已開展,以加強在農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和食品安全方面的合作研究。相關合作提高了雙方農業(yè)研究的效率和質量,實現了雙贏。
去年12月,第二十四次中歐領導人會晤在北京舉行,這是四年來中歐領導人的首次面對面會談。此次會晤期間,中歐關系的存續(xù)得到了再次確認。歐洲統(tǒng)計局的數據顯示,2022年歐盟對華貿易逆差將近4000億歐元,因此,歐盟著重強調了對于“貿易平衡”的要求,并敦促中國確保競爭環(huán)境公平、改善歐洲企業(yè)的市場準入。但中國指出,在2023年度,歐中貿易逆差已經下降了近17%。
中歐均支持多邊主義,同意推動世界貿易組織進行必要改革。雙方提到中國在推動可再生能源發(fā)展和減少甲烷排放方面做出的巨大努力,并再次承諾在氣候行動和改善全球健康方面開展合作。此次會晤的建設性成果表明,中歐仍然致力于在相互尊重的基礎上推動雙方關系發(fā)展,共盼在公平的世界秩序下加強對話合作,并增強雙方作為全球參與者所發(fā)揮的重要作用。
2024年上半年,比利時將擔任歐盟輪值主席國。這意味著比利時將在歐洲事務,特別是歐洲對外關系中發(fā)揮主導作用。在此背景下,比中經貿委員會將繼續(xù)致力于為比利時、歐洲和中國之間架起交流合作的橋梁。
本文原標題為 "Building an important bridge"
責編 | 宋平 欒瑞英
編輯 | 張釗
實習生李舒雨、孫維蘋、何佳亦有貢獻