導(dǎo)讀:多年來,特別是“一帶一路”倡議提出以來,中東歐國家與中國在基建、交通運輸、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作取得了顯著成果。尤其是隨著中歐班列開行密度加大,運力不斷提升,已成為連接中歐及“一帶一路”沿線其他國家的重要經(jīng)濟(jì)走廊。面對復(fù)雜多變的國際局勢,波蘭等歐洲國家應(yīng)深化對華合作,加強(qiáng)建設(shè)性對話,推動雙邊關(guān)系深入發(fā)展,共促區(qū)域繁榮穩(wěn)定。
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2024年,中東歐多國迎來與中國建交75周年。要正確解讀過去75年來中國與中東歐國家的多維度關(guān)系和交往,對話、妥協(xié)與合作是幾個關(guān)鍵詞。
2012年,中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤在華沙舉行,正式拉開了中國-中東歐國家合作模式的序幕。
2013年,習(xí)近平主席在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞期間分別提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議,后來這兩項倡議合稱“一帶一路”,成為世界上最雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施倡議之一,旨在通過打造多條經(jīng)濟(jì)帶將各國連接起來。隨著“一帶一路”的建設(shè),中國將戰(zhàn)略目光投向了從東亞到歐洲的廣闊區(qū)域,通過“一帶一路”倡議下的基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極推動全球、區(qū)域及雙邊合作。在不到十年的時間里,已有數(shù)十個國家加入這一倡議,這些國家的GDP總和占全球三分之一以上,人口總量占全球三分之二。在“一帶一路”框架下,相關(guān)國家進(jìn)行了跨國及跨地區(qū)協(xié)作、宏觀政策交流、政府間合作、國家間溝通協(xié)調(diào)、貿(mào)易往來,以及對大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的政治支持。
自1990年以來,全球極端貧困人口的比例下降了四分之三。在這一偉大成就的背后,是國際貿(mào)易量增長了20倍,以及各國合作不斷深化。然而,這一經(jīng)濟(jì)前景如今正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),其取得的成果也岌岌可危。
過去15年間,從全球金融危機(jī)、新冠疫情,再到烏克蘭危機(jī),一系列的沖擊讓許多人對于全球化產(chǎn)生了一種新觀點:全球化并未如預(yù)期般增強(qiáng)各國的經(jīng)濟(jì)實力,反而使各國暴露于過高的風(fēng)險之中。在全球政界高層看來,經(jīng)濟(jì)上的相互依存曾經(jīng)是一種優(yōu)勢,如今卻更像是一種巨大劣勢。
如今我們聽到的論調(diào)是:各國需要的并非自由市場與相互依存,而是獨立自主,通過結(jié)成政治經(jīng)濟(jì)“小圈子”來實現(xiàn)廣泛的自給自足。
新冠疫情、烏克蘭危機(jī),以及對原材料和技術(shù)限制的誤判,揭示了全球貿(mào)易體系中的深層脆弱性,引發(fā)了產(chǎn)品短缺和供應(yīng)鏈瓶頸,對企業(yè)和家庭都造成了嚴(yán)重?fù)p害。如今,“脫鉤”已成為熱門話題。各國政府正不斷加碼進(jìn)出口限制措施,尤其是針對半導(dǎo)體和重要礦物等具有戰(zhàn)略意義的商品。
對中亞和中東歐經(jīng)濟(jì)體而言,烏克蘭危機(jī)和隨之而來的對俄制裁以及國際貿(mào)易緊張局勢,均帶來了諸多困難,而運輸成本的上升更是構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)清晰地展現(xiàn)了這些因素對波蘭及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響程度。自2011年中歐班列開通以來,開行班列數(shù)已突破10萬列,累計運送貨物超1100萬標(biāo)箱,貨值總計逾4200億美元。中歐之間鐵路聯(lián)運的發(fā)展,為沿線國家的物流投資注入了強(qiáng)勁動力。得益于基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化改造、轉(zhuǎn)運站點的擴(kuò)建,以及海關(guān)和行政流程的優(yōu)化,中歐班列每開行一萬次列車所需的時間已從最初的七年多大幅縮減至如今的半年。這意味著鐵路運輸已成為中歐之間代替海運的切實解決方案。
目前,中歐班列已覆蓋11個亞洲國家的100多個城市和25個歐洲國家的227個城市。自2023年以來,中歐鐵路貨運量持續(xù)增長,2024年上半年同比增長11%。2024年的第1萬列中歐班列于7月10日開出,比2023年的第1萬列提前了19天。2024年7月至9月期間,從中國開往歐洲的集裝箱班列共運輸了69萬噸貨物,較2023年同期大幅增長118%。
大部分貨物運往波蘭,尤其是馬拉舍維奇物流樞紐。波蘭也是“一帶一路”沿線貨運量增長最為顯著的國家。2024年前三季度,中歐班列運抵波蘭的貨物量為22.8萬標(biāo)箱,同比增長154%;運往德國的貨物量為2.1萬標(biāo)箱,同比增長120%。其中第三季度,從中國開往波蘭的班列共運輸貨物9.33萬標(biāo)箱,同比大幅增長221%;至德國的貨運量為3412標(biāo)箱,增長35.7%;至匈牙利的貨運量為1178標(biāo)箱,增長33.86%;至荷蘭的貨運量為540標(biāo)箱。
上述在國際鐵路運輸領(lǐng)域的合作成果,已充分展現(xiàn)了中國與歐盟國家,尤其是與波蘭之間合作的巨大潛力與重要性。值得一提的是,波蘭從中國進(jìn)口的產(chǎn)品中,超過30%為工業(yè)供應(yīng)品,直接服務(wù)于波蘭的工業(yè)生產(chǎn)。目前,數(shù)百家有中資背景的大型企業(yè)在波蘭運營,還有超3500家小型企業(yè)由中國人經(jīng)營,同時數(shù)千家波蘭企業(yè)正積極開拓中國市場。然而,我們不應(yīng)滿足于這些數(shù)字。遺憾的是,波蘭方面的行動仍顯得不夠積極。波蘭應(yīng)在緩解國際緊張局勢方面更加努力,不僅在外交和政治層面,更應(yīng)在行政、商業(yè)及各級組織層面進(jìn)一步深化和拓展良好的合作關(guān)系。
2025年上半年,波蘭擔(dān)任歐盟輪值主席國。波蘭商界期待,在此期間,歐中合作水平能夠顯著提升,為雙邊關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定條件,并進(jìn)一步加強(qiáng)歐盟與中國之間的建設(shè)性對話。
本文原文發(fā)表在中國日報國際版,原標(biāo)題為 "On the right track"
出品:中國日報中國觀察智庫
責(zé)編:宋平 欒瑞英
編輯:張釗
實習(xí)生陸添玥亦有貢獻(xiàn)